如何利好光伏？详解美《通货膨胀减少法案》
8月8日，美国参议院以51:50的极其微弱优势通过了《2022年通货膨胀减少法案》，其中包括了对太阳能光伏材料的制造税收抵免，而不仅仅是光伏组件，更不是以前的光伏电站投资税收抵免（ITC）。
SEIA发布声明表示：税收抵免可能会刺激美国超过 30 吉瓦的光伏组件新产能。再加上逆变器、跟踪器和电池制造，最终可以实现真正的国内太阳能和储能项目部件供应链。
那么，该法案中的税收抵免政策，如果如SEIA所言“可以实现真正的国内太阳能项目部件供应链”，到底是利好美国光伏，还是利好中国光伏呢？
《全球光伏》特邀专家为您详细解读该政策的利益环节。
1.税收抵免政策
该法案中相关的《美国太阳能制造法案》建议的税收抵免政策，包括了对光伏产业链各环节的税收抵免：
-光伏组件
薄膜或晶体硅光伏组件：7¢/WDC
薄膜或晶体硅光伏电池：4¢/WDC
薄膜或多晶硅光伏硅片：$12/m2
太阳能级多晶硅：$3/kg
-光伏辅料及部件
组件用背板：40¢/m²
扭力管（跟踪器旋转驱动系统）：87¢/kg
跟踪结构紧固件（用于将跟踪器的机械/驱动系统连接到基础、用于驱动组件的扭矩管或扭矩管段相互连接）：2.28 美元/公斤
-逆变器
中央逆变器（>1 MW AC容量）：0.25¢/W AC
电站逆变器（>125 kW AC，<1 MW AC）：1.5¢/W AC
商用逆变器（>20 kW AC，<125 kW AC）：2¢/W AC
家用逆变器（<20 kW AC）：6.5¢/W AC
微型逆变器（<650 W AC 并连接一块光伏组件）：11¢/W AC
-储能系统
电池（>12 Wh 容量）：$35/kWh
电池模块（>7 kWh）：$10/kWh
电极活性材料（阴极、阳极、阳极箔、溶剂、添加剂、电解质盐）：生产成本的 10%
上述制造税收抵免将适用于 2022 年 12 月 31 日之后生产和销售的部件。在2029年12月31日之前销售的任何产品享受全额抵免。从2030年开始，抵免税逐步减少 - 2030年：75%，2031年：50%，2032年：25%，2033: 0%。 ![]()
2.利好美国？利好中国？
此次参议院投票以51:50的微弱优势通过《通货膨胀减少法案》，重要的转折出现在10天前民主党“刺头”参议员曼钦终于松口并支持巨额拨款发展美国清洁能源的法案。此后美国、中国光伏股票普遍两位数百分比大涨。
按照SEIA等机构发布的声明表示：税收抵免可能会刺激美国超过 30 吉瓦的光伏组件新产能，加上逆变器、跟踪器和电池制造，最终可以实现真正的国内太阳能和储能项目部件供应链。因此该政策明显会刺激美国光伏制造，为何中国的光伏股票也在大涨呢？
从全球光伏产业链的结构来看，2021年底IHS统计的光伏产业链的制造分布如下： ![]()
从该分布可以看出，中国在光伏组件产能投资上并非垄断，在东南亚、欧洲、北美都有组件产能。真正能成为美国光伏组件产业链“卡脖子”瓶颈的是硅片和电池制造环节，可以用“空白”来形容，尤其是硅片，几乎95%以上都在中国。因此美国的ITC税收抵免，最容易刺激、也最容易投资、形成产能的正是组件制造环节。
而组件环节，大概是整个光伏制造产业链中毛利率最低的那个环节了，美国的组件制造产能，哪怕真的翻两番实现30GW，也无法对中国组件制造带来影响。
多晶硅环节，美国还有10%的市占率，那大多得益于美国的所谓“强迫劳动”，以及2020年下半年开始的多晶硅涨价，原本中美光伏双反设定的57%税率在飙涨的硅料价格和严重的硅料短缺面前已经不成为障碍。此时，硅料环节的税收抵免相比暴利已经没有太大意义。
而美国若想解决的硅片和电池“卡脖子”环节，这并不是靠“ITC”税收抵免能解决的事情。无论是硅片的切片技术、电池的封装技术，还是硅片的切片产业链、电池的封装产业链，这些都已完全被中国控制，从设备到材料，从工艺到专利技术，十年间这些技术已经更新了好几代，即便是HanWha Q Cells，也未必真心想把硅片和电池技术带到美国。
此外，组件用的辅材如封装材料、背板，也已经进入体量降本阶段，仅靠30GW的市场，很难撑起一块独立的需求。
因此，分析认为，如果美国真的开始起税收抵免，倒是更希望美国能建立起他们自己的组件产能，随之产生大量的电池、硅片、辅材以及产线设备需求。而一旦美国建立了组件产能，很多贸易壁垒也就随之打破，这对于中国光伏产业正是最大的利好。
可能正因为此，最近数个交易日中，光伏设备环节如金辰、连城数控、奥特维、京山轻机，光伏辅材环节如福斯特、海优威、鹿山、中来、赛伍，走出了一波独立于大盘的上涨行情。
3.受影响环节
尽管本次税收抵免政策既利好了美国，也利好中国，但也有部分环节是更有利于美国。其中最重要的便是薄膜光伏电池、组件的税收抵免，对于美国First Solar来说将更有利于其与晶硅光伏的竞争。
此外，在逆变器领域的税收抵免，也会对中国逆变器厂商扩大美国市场份额产生不利影响。但在美国市场上，微逆本来就是美国本土企业Enphase的天下，组串逆变器也是SolarEdge、SMA等洋品牌为主，对中国逆变器厂商的影响并不大。
但本次税收抵免政策幅度之大，前所未有，以RMB为单位，光伏组件补贴每瓦近0.5元，电池近0.3元，背板近3.0元/平米，集中式逆变器每瓦近0.02元，大组串约0.12元，组串约0.15元，小组串约0.5元，对于中国制造产品的价格压力不小。如果美国在补贴之下，形成并壮大其完整产业链，那就可能用其补贴的优势，反噬中国市场。
因此，中国相关机构应时刻保持警惕，不要等到3年之后，中国主动发起对美国光伏产品的贸易战。
原创No.2324;转载需联系授权
8月8日，美国参议院以51:50的极其微弱优势通过了《2022年通货膨胀减少法案》，其中包括了对太阳能光伏材料的制造税收抵免，而不仅仅是光伏组件，更不是以前的光伏电站投资税收抵免（ITC）。
SEIA发布声明表示：税收抵免可能会刺激美国超过 30 吉瓦的光伏组件新产能。再加上逆变器、跟踪器和电池制造，最终可以实现真正的国内太阳能和储能项目部件供应链。
那么，该法案中的税收抵免政策，如果如SEIA所言“可以实现真正的国内太阳能项目部件供应链”，到底是利好美国光伏，还是利好中国光伏呢？
《全球光伏》特邀专家为您详细解读该政策的利益环节。
1.税收抵免政策
该法案中相关的《美国太阳能制造法案》建议的税收抵免政策，包括了对光伏产业链各环节的税收抵免：
-光伏组件
薄膜或晶体硅光伏组件：7¢/WDC
薄膜或晶体硅光伏电池：4¢/WDC
薄膜或多晶硅光伏硅片：$12/m2
太阳能级多晶硅：$3/kg
-光伏辅料及部件
组件用背板：40¢/m²
扭力管（跟踪器旋转驱动系统）：87¢/kg
跟踪结构紧固件（用于将跟踪器的机械/驱动系统连接到基础、用于驱动组件的扭矩管或扭矩管段相互连接）：2.28 美元/公斤
-逆变器
中央逆变器（>1 MW AC容量）：0.25¢/W AC
电站逆变器（>125 kW AC，<1 MW AC）：1.5¢/W AC
商用逆变器（>20 kW AC，<125 kW AC）：2¢/W AC
家用逆变器（<20 kW AC）：6.5¢/W AC
微型逆变器（<650 W AC 并连接一块光伏组件）：11¢/W AC
-储能系统
电池（>12 Wh 容量）：$35/kWh
电池模块（>7 kWh）：$10/kWh
电极活性材料（阴极、阳极、阳极箔、溶剂、添加剂、电解质盐）：生产成本的 10%
上述制造税收抵免将适用于 2022 年 12 月 31 日之后生产和销售的部件。在2029年12月31日之前销售的任何产品享受全额抵免。从2030年开始，抵免税逐步减少 - 2030年：75%，2031年：50%，2032年：25%，2033: 0%。 ![]()
2.利好美国？利好中国？
此次参议院投票以51:50的微弱优势通过《通货膨胀减少法案》，重要的转折出现在10天前民主党“刺头”参议员曼钦终于松口并支持巨额拨款发展美国清洁能源的法案。此后美国、中国光伏股票普遍两位数百分比大涨。
按照SEIA等机构发布的声明表示：税收抵免可能会刺激美国超过 30 吉瓦的光伏组件新产能，加上逆变器、跟踪器和电池制造，最终可以实现真正的国内太阳能和储能项目部件供应链。因此该政策明显会刺激美国光伏制造，为何中国的光伏股票也在大涨呢？
从全球光伏产业链的结构来看，2021年底IHS统计的光伏产业链的制造分布如下： ![]()
从该分布可以看出，中国在光伏组件产能投资上并非垄断，在东南亚、欧洲、北美都有组件产能。真正能成为美国光伏组件产业链“卡脖子”瓶颈的是硅片和电池制造环节，可以用“空白”来形容，尤其是硅片，几乎95%以上都在中国。因此美国的ITC税收抵免，最容易刺激、也最容易投资、形成产能的正是组件制造环节。
而组件环节，大概是整个光伏制造产业链中毛利率最低的那个环节了，美国的组件制造产能，哪怕真的翻两番实现30GW，也无法对中国组件制造带来影响。
多晶硅环节，美国还有10%的市占率，那大多得益于美国的所谓“强迫劳动”，以及2020年下半年开始的多晶硅涨价，原本中美光伏双反设定的57%税率在飙涨的硅料价格和严重的硅料短缺面前已经不成为障碍。此时，硅料环节的税收抵免相比暴利已经没有太大意义。
而美国若想解决的硅片和电池“卡脖子”环节，这并不是靠“ITC”税收抵免能解决的事情。无论是硅片的切片技术、电池的封装技术，还是硅片的切片产业链、电池的封装产业链，这些都已完全被中国控制，从设备到材料，从工艺到专利技术，十年间这些技术已经更新了好几代，即便是HanWha Q Cells，也未必真心想把硅片和电池技术带到美国。
此外，组件用的辅材如封装材料、背板，也已经进入体量降本阶段，仅靠30GW的市场，很难撑起一块独立的需求。
因此，分析认为，如果美国真的开始起税收抵免，倒是更希望美国能建立起他们自己的组件产能，随之产生大量的电池、硅片、辅材以及产线设备需求。而一旦美国建立了组件产能，很多贸易壁垒也就随之打破，这对于中国光伏产业正是最大的利好。
可能正因为此，最近数个交易日中，光伏设备环节如金辰、连城数控、奥特维、京山轻机，光伏辅材环节如福斯特、海优威、鹿山、中来、赛伍，走出了一波独立于大盘的上涨行情。
3.受影响环节
尽管本次税收抵免政策既利好了美国，也利好中国，但也有部分环节是更有利于美国。其中最重要的便是薄膜光伏电池、组件的税收抵免，对于美国First Solar来说将更有利于其与晶硅光伏的竞争。
此外，在逆变器领域的税收抵免，也会对中国逆变器厂商扩大美国市场份额产生不利影响。但在美国市场上，微逆本来就是美国本土企业Enphase的天下，组串逆变器也是SolarEdge、SMA等洋品牌为主，对中国逆变器厂商的影响并不大。
但本次税收抵免政策幅度之大，前所未有，以RMB为单位，光伏组件补贴每瓦近0.5元，电池近0.3元，背板近3.0元/平米，集中式逆变器每瓦近0.02元，大组串约0.12元，组串约0.15元，小组串约0.5元，对于中国制造产品的价格压力不小。如果美国在补贴之下，形成并壮大其完整产业链，那就可能用其补贴的优势，反噬中国市场。
因此，中国相关机构应时刻保持警惕，不要等到3年之后，中国主动发起对美国光伏产品的贸易战。
原创No.2324;转载需联系授权
8月8日，美国参议院以51:50的极其微弱优势通过了《2022年通货膨胀减少法案》，其中包括了对太阳能光伏材料的制造税收抵免，而不仅仅是光伏组件，更不是以前的光伏电站投资税收抵免（ITC）。
SEIA发布声明表示：税收抵免可能会刺激美国超过 30 吉瓦的光伏组件新产能。再加上逆变器、跟踪器和电池制造，最终可以实现真正的国内太阳能和储能项目部件供应链。
那么，该法案中的税收抵免政策，如果如SEIA所言“可以实现真正的国内太阳能项目部件供应链”，到底是利好美国光伏，还是利好中国光伏呢？
《全球光伏》特邀专家为您详细解读该政策的利益环节。
1.税收抵免政策
该法案中相关的《美国太阳能制造法案》建议的税收抵免政策，包括了对光伏产业链各环节的税收抵免：
-光伏组件
薄膜或晶体硅光伏组件：7¢/WDC
薄膜或晶体硅光伏电池：4¢/WDC
薄膜或多晶硅光伏硅片：$12/m2
太阳能级多晶硅：$3/kg
-光伏辅料及部件
组件用背板：40¢/m²
扭力管（跟踪器旋转驱动系统）：87¢/kg
跟踪结构紧固件（用于将跟踪器的机械/驱动系统连接到基础、用于驱动组件的扭矩管或扭矩管段相互连接）：2.28 美元/公斤
-逆变器
中央逆变器（>1 MW AC容量）：0.25¢/W AC
电站逆变器（>125 kW AC，<1 MW AC）：1.5¢/W AC
商用逆变器（>20 kW AC，<125 kW AC）：2¢/W AC
家用逆变器（<20 kW AC）：6.5¢/W AC
微型逆变器（<650 W AC 并连接一块光伏组件）：11¢/W AC
-储能系统
电池（>12 Wh 容量）：$35/kWh
电池模块（>7 kWh）：$10/kWh
电极活性材料（阴极、阳极、阳极箔、溶剂、添加剂、电解质盐）：生产成本的 10%
上述制造税收抵免将适用于 2022 年 12 月 31 日之后生产和销售的部件。在2029年12月31日之前销售的任何产品享受全额抵免。从2030年开始，抵免税逐步减少 - 2030年：75%，2031年：50%，2032年：25%，2033: 0%。 ![]()
2.利好美国？利好中国？
此次参议院投票以51:50的微弱优势通过《通货膨胀减少法案》，重要的转折出现在10天前民主党“刺头”参议员曼钦终于松口并支持巨额拨款发展美国清洁能源的法案。此后美国、中国光伏股票普遍两位数百分比大涨。
按照SEIA等机构发布的声明表示：税收抵免可能会刺激美国超过 30 吉瓦的光伏组件新产能，加上逆变器、跟踪器和电池制造，最终可以实现真正的国内太阳能和储能项目部件供应链。因此该政策明显会刺激美国光伏制造，为何中国的光伏股票也在大涨呢？
从全球光伏产业链的结构来看，2021年底IHS统计的光伏产业链的制造分布如下： ![]()
从该分布可以看出，中国在光伏组件产能投资上并非垄断，在东南亚、欧洲、北美都有组件产能。真正能成为美国光伏组件产业链“卡脖子”瓶颈的是硅片和电池制造环节，可以用“空白”来形容，尤其是硅片，几乎95%以上都在中国。因此美国的ITC税收抵免，最容易刺激、也最容易投资、形成产能的正是组件制造环节。
而组件环节，大概是整个光伏制造产业链中毛利率最低的那个环节了，美国的组件制造产能，哪怕真的翻两番实现30GW，也无法对中国组件制造带来影响。
多晶硅环节，美国还有10%的市占率，那大多得益于美国的所谓“强迫劳动”，以及2020年下半年开始的多晶硅涨价，原本中美光伏双反设定的57%税率在飙涨的硅料价格和严重的硅料短缺面前已经不成为障碍。此时，硅料环节的税收抵免相比暴利已经没有太大意义。
而美国若想解决的硅片和电池“卡脖子”环节，这并不是靠“ITC”税收抵免能解决的事情。无论是硅片的切片技术、电池的封装技术，还是硅片的切片产业链、电池的封装产业链，这些都已完全被中国控制，从设备到材料，从工艺到专利技术，十年间这些技术已经更新了好几代，即便是HanWha Q Cells，也未必真心想把硅片和电池技术带到美国。
此外，组件用的辅材如封装材料、背板，也已经进入体量降本阶段，仅靠30GW的市场，很难撑起一块独立的需求。
因此，分析认为，如果美国真的开始起税收抵免，倒是更希望美国能建立起他们自己的组件产能，随之产生大量的电池、硅片、辅材以及产线设备需求。而一旦美国建立了组件产能，很多贸易壁垒也就随之打破，这对于中国光伏产业正是最大的利好。
可能正因为此，最近数个交易日中，光伏设备环节如金辰、连城数控、奥特维、京山轻机，光伏辅材环节如福斯特、海优威、鹿山、中来、赛伍，走出了一波独立于大盘的上涨行情。
3.受影响环节
尽管本次税收抵免政策既利好了美国，也利好中国，但也有部分环节是更有利于美国。其中最重要的便是薄膜光伏电池、组件的税收抵免，对于美国First Solar来说将更有利于其与晶硅光伏的竞争。
此外，在逆变器领域的税收抵免，也会对中国逆变器厂商扩大美国市场份额产生不利影响。但在美国市场上，微逆本来就是美国本土企业Enphase的天下，组串逆变器也是SolarEdge、SMA等洋品牌为主，对中国逆变器厂商的影响并不大。
但本次税收抵免政策幅度之大，前所未有，以RMB为单位，光伏组件补贴每瓦近0.5元，电池近0.3元，背板近3.0元/平米，集中式逆变器每瓦近0.02元，大组串约0.12元，组串约0.15元，小组串约0.5元，对于中国制造产品的价格压力不小。如果美国在补贴之下，形成并壮大其完整产业链，那就可能用其补贴的优势，反噬中国市场。
因此，中国相关机构应时刻保持警惕，不要等到3年之后，中国主动发起对美国光伏产品的贸易战。
原创No.2324;转载需联系授权
8月8日，美国参议院以51:50的极其微弱优势通过了《2022年通货膨胀减少法案》，其中包括了对太阳能光伏材料的制造税收抵免，而不仅仅是光伏组件，更不是以前的光伏电站投资税收抵免（ITC）。
SEIA发布声明表示：税收抵免可能会刺激美国超过 30 吉瓦的光伏组件新产能。再加上逆变器、跟踪器和电池制造，最终可以实现真正的国内太阳能和储能项目部件供应链。
那么，该法案中的税收抵免政策，如果如SEIA所言“可以实现真正的国内太阳能项目部件供应链”，到底是利好美国光伏，还是利好中国光伏呢？
《全球光伏》特邀专家为您详细解读该政策的利益环节。
1.税收抵免政策
该法案中相关的《美国太阳能制造法案》建议的税收抵免政策，包括了对光伏产业链各环节的税收抵免：
-光伏组件
薄膜或晶体硅光伏组件：7¢/WDC
薄膜或晶体硅光伏电池：4¢/WDC
薄膜或多晶硅光伏硅片：$12/m2
太阳能级多晶硅：$3/kg
-光伏辅料及部件
组件用背板：40¢/m²
扭力管（跟踪器旋转驱动系统）：87¢/kg
跟踪结构紧固件（用于将跟踪器的机械/驱动系统连接到基础、用于驱动组件的扭矩管或扭矩管段相互连接）：2.28 美元/公斤
-逆变器
中央逆变器（>1 MW AC容量）：0.25¢/W AC
电站逆变器（>125 kW AC，<1 MW AC）：1.5¢/W AC
商用逆变器（>20 kW AC，<125 kW AC）：2¢/W AC
家用逆变器（<20 kW AC）：6.5¢/W AC
微型逆变器（<650 W AC 并连接一块光伏组件）：11¢/W AC
-储能系统
电池（>12 Wh 容量）：$35/kWh
电池模块（>7 kWh）：$10/kWh
电极活性材料（阴极、阳极、阳极箔、溶剂、添加剂、电解质盐）：生产成本的 10%
上述制造税收抵免将适用于 2022 年 12 月 31 日之后生产和销售的部件。在2029年12月31日之前销售的任何产品享受全额抵免。从2030年开始，抵免税逐步减少 - 2030年：75%，2031年：50%，2032年：25%，2033: 0%。 ![]()
2.利好美国？利好中国？
此次参议院投票以51:50的微弱优势通过《通货膨胀减少法案》，重要的转折出现在10天前民主党“刺头”参议员曼钦终于松口并支持巨额拨款发展美国清洁能源的法案。此后美国、中国光伏股票普遍两位数百分比大涨。
按照SEIA等机构发布的声明表示：税收抵免可能会刺激美国超过 30 吉瓦的光伏组件新产能，加上逆变器、跟踪器和电池制造，最终可以实现真正的国内太阳能和储能项目部件供应链。因此该政策明显会刺激美国光伏制造，为何中国的光伏股票也在大涨呢？
从全球光伏产业链的结构来看，2021年底IHS统计的光伏产业链的制造分布如下： ![]()
从该分布可以看出，中国在光伏组件产能投资上并非垄断，在东南亚、欧洲、北美都有组件产能。真正能成为美国光伏组件产业链“卡脖子”瓶颈的是硅片和电池制造环节，可以用“空白”来形容，尤其是硅片，几乎95%以上都在中国。因此美国的ITC税收抵免，最容易刺激、也最容易投资、形成产能的正是组件制造环节。
而组件环节，大概是整个光伏制造产业链中毛利率最低的那个环节了，美国的组件制造产能，哪怕真的翻两番实现30GW，也无法对中国组件制造带来影响。
多晶硅环节，美国还有10%的市占率，那大多得益于美国的所谓“强迫劳动”，以及2020年下半年开始的多晶硅涨价，原本中美光伏双反设定的57%税率在飙涨的硅料价格和严重的硅料短缺面前已经不成为障碍。此时，硅料环节的税收抵免相比暴利已经没有太大意义。
而美国若想解决的硅片和电池“卡脖子”环节，这并不是靠“ITC”税收抵免能解决的事情。无论是硅片的切片技术、电池的封装技术，还是硅片的切片产业链、电池的封装产业链，这些都已完全被中国控制，从设备到材料，从工艺到专利技术，十年间这些技术已经更新了好几代，即便是HanWha Q Cells，也未必真心想把硅片和电池技术带到美国。
此外，组件用的辅材如封装材料、背板，也已经进入体量降本阶段，仅靠30GW的市场，很难撑起一块独立的需求。
因此，分析认为，如果美国真的开始起税收抵免，倒是更希望美国能建立起他们自己的组件产能，随之产生大量的电池、硅片、辅材以及产线设备需求。而一旦美国建立了组件产能，很多贸易壁垒也就随之打破，这对于中国光伏产业正是最大的利好。
可能正因为此，最近数个交易日中，光伏设备环节如金辰、连城数控、奥特维、京山轻机，光伏辅材环节如福斯特、海优威、鹿山、中来、赛伍，走出了一波独立于大盘的上涨行情。
3.受影响环节
尽管本次税收抵免政策既利好了美国，也利好中国，但也有部分环节是更有利于美国。其中最重要的便是薄膜光伏电池、组件的税收抵免，对于美国First Solar来说将更有利于其与晶硅光伏的竞争。
此外，在逆变器领域的税收抵免，也会对中国逆变器厂商扩大美国市场份额产生不利影响。但在美国市场上，微逆本来就是美国本土企业Enphase的天下，组串逆变器也是SolarEdge、SMA等洋品牌为主，对中国逆变器厂商的影响并不大。
但本次税收抵免政策幅度之大，前所未有，以RMB为单位，光伏组件补贴每瓦近0.5元，电池近0.3元，背板近3.0元/平米，集中式逆变器每瓦近0.02元，大组串约0.12元，组串约0.15元，小组串约0.5元，对于中国制造产品的价格压力不小。如果美国在补贴之下，形成并壮大其完整产业链，那就可能用其补贴的优势，反噬中国市场。
因此，中国相关机构应时刻保持警惕，不要等到3年之后，中国主动发起对美国光伏产品的贸易战。
原创No.2324;转载需联系授权
8月8日，美国参议院以51:50的极其微弱优势通过了《2022年通货膨胀减少法案》，其中包括了对太阳能光伏材料的制造税收抵免，而不仅仅是光伏组件，更不是以前的光伏电站投资税收抵免（ITC）。
SEIA发布声明表示：税收抵免可能会刺激美国超过 30 吉瓦的光伏组件新产能。再加上逆变器、跟踪器和电池制造，最终可以实现真正的国内太阳能和储能项目部件供应链。
那么，该法案中的税收抵免政策，如果如SEIA所言“可以实现真正的国内太阳能项目部件供应链”，到底是利好美国光伏，还是利好中国光伏呢？
《全球光伏》特邀专家为您详细解读该政策的利益环节。
1.税收抵免政策
该法案中相关的《美国太阳能制造法案》建议的税收抵免政策，包括了对光伏产业链各环节的税收抵免：
-光伏组件
薄膜或晶体硅光伏组件：7¢/WDC
薄膜或晶体硅光伏电池：4¢/WDC
薄膜或多晶硅光伏硅片：$12/m2
太阳能级多晶硅：$3/kg
-光伏辅料及部件
组件用背板：40¢/m²
扭力管（跟踪器旋转驱动系统）：87¢/kg
跟踪结构紧固件（用于将跟踪器的机械/驱动系统连接到基础、用于驱动组件的扭矩管或扭矩管段相互连接）：2.28 美元/公斤
-逆变器
中央逆变器（>1 MW AC容量）：0.25¢/W AC
电站逆变器（>125 kW AC，<1 MW AC）：1.5¢/W AC
商用逆变器（>20 kW AC，<125 kW AC）：2¢/W AC
家用逆变器（<20 kW AC）：6.5¢/W AC
微型逆变器（<650 W AC 并连接一块光伏组件）：11¢/W AC
-储能系统
电池（>12 Wh 容量）：$35/kWh
电池模块（>7 kWh）：$10/kWh
电极活性材料（阴极、阳极、阳极箔、溶剂、添加剂、电解质盐）：生产成本的 10%
此次参议院投票以51:50的微弱优势通过《通货膨胀减少法案》，重要的转折出现在10天前民主党“刺头”参议员曼钦终于松口并支持巨额拨款发展美国清洁能源的法案。此后美国、中国光伏股票普遍两位数百分比大涨。
按照SEIA等机构发布的声明表示：税收抵免可能会刺激美国超过 30 吉瓦的光伏组件新产能，加上逆变器、跟踪器和电池制造，最终可以实现真正的国内太阳能和储能项目部件供应链。因此该政策明显会刺激美国光伏制造，为何中国的光伏股票也在大涨呢？
从该分布可以看出，中国在光伏组件产能投资上并非垄断，在东南亚、欧洲、北美都有组件产能。真正能成为美国光伏组件产业链“卡脖子”瓶颈的是硅片和电池制造环节，可以用“空白”来形容，尤其是硅片，几乎95%以上都在中国。因此美国的ITC税收抵免，最容易刺激、也最容易投资、形成产能的正是组件制造环节。
而组件环节，大概是整个光伏制造产业链中毛利率最低的那个环节了，美国的组件制造产能，哪怕真的翻两番实现30GW，也无法对中国组件制造带来影响。
多晶硅环节，美国还有10%的市占率，那大多得益于美国的所谓“强迫劳动”，以及2020年下半年开始的多晶硅涨价，原本中美光伏双反设定的57%税率在飙涨的硅料价格和严重的硅料短缺面前已经不成为障碍。此时，硅料环节的税收抵免相比暴利已经没有太大意义。
而美国若想解决的硅片和电池“卡脖子”环节，这并不是靠“ITC”税收抵免能解决的事情。无论是硅片的切片技术、电池的封装技术，还是硅片的切片产业链、电池的封装产业链，这些都已完全被中国控制，从设备到材料，从工艺到专利技术，十年间这些技术已经更新了好几代，即便是HanWha Q Cells，也未必真心想把硅片和电池技术带到美国。
此外，组件用的辅材如封装材料、背板，也已经进入体量降本阶段，仅靠30GW的市场，很难撑起一块独立的需求。
因此，分析认为，如果美国真的开始起税收抵免，倒是更希望美国能建立起他们自己的组件产能，随之产生大量的电池、硅片、辅材以及产线设备需求。而一旦美国建立了组件产能，很多贸易壁垒也就随之打破，这对于中国光伏产业正是最大的利好。
可能正因为此，最近数个交易日中，光伏设备环节如金辰、连城数控、奥特维、京山轻机，光伏辅材环节如福斯特、海优威、鹿山、中来、赛伍，走出了一波独立于大盘的上涨行情。
3.受影响环节
尽管本次税收抵免政策既利好了美国，也利好中国，但也有部分环节是更有利于美国。其中最重要的便是薄膜光伏电池、组件的税收抵免，对于美国First Solar来说将更有利于其与晶硅光伏的竞争。
此外，在逆变器领域的税收抵免，也会对中国逆变器厂商扩大美国市场份额产生不利影响。但在美国市场上，微逆本来就是美国本土企业Enphase的天下，组串逆变器也是SolarEdge、SMA等洋品牌为主，对中国逆变器厂商的影响并不大。
但本次税收抵免政策幅度之大，前所未有，以RMB为单位，光伏组件补贴每瓦近0.5元，电池近0.3元，背板近3.0元/平米，集中式逆变器每瓦近0.02元，大组串约0.12元，组串约0.15元，小组串约0.5元，对于中国制造产品的价格压力不小。如果美国在补贴之下，形成并壮大其完整产业链，那就可能用其补贴的优势，反噬中国市场。
因此，中国相关机构应时刻保持警惕，不要等到3年之后，中国主动发起对美国光伏产品的贸易战。
原创No.2324;转载需联系授权
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