浙江温州：分布式光伏补贴0.1元/kwh！

6月19日，中共温州市瓯海区委全面深化改革委员会发布关于印发《关于构建“1+5+16”产业政策体系推动经济高质量发展的意见》的通知（以下简称《意见》）。

《意见》提出，对于积极参与分布式光伏、企业侧储能项目建设的制造业企业，在同等条件下优先保障其电力供应。

优先保障电力供应

在需求侧响应、有序用电等用电时期，对于积极参与分布式光伏建设的制造业企业，光伏自发电量不计入有序用电配额，对于已安装系统容量在300kWh及以上的用户侧储能项目，且通过验收并网的制造业企业，在确保储能系统正常运转、安全用电的前提下，保证其正常用电需求。

加快用户侧储能项目建设

对于2023年6月30日前通过验收并网的，且系统容量在300kWh及以上的用户侧储能项目，按照实际容量给予项目业主0.1元/瓦的一次性建设补贴，单个项目补贴不超过10万元。

扩大光伏、储能补贴支持范围

对于2021年12月1日到2023年12月31日期间建成投运的分布式光伏和用户侧储能项目，制造业企业按照实际发（放）电量分别给予0.1元/千瓦时和0.8元/千瓦时的补贴，连续补贴两年（含投运当年）。

非制造业企业建设装机容量在1000kW及以上的分布式光伏项目，可参照享受光伏发电量补贴。对于在小微园（工业片区）内建设用户侧分布式储能项目，并为园内制造业企业提供储能放电服务的运营企业（含非制造业），可参照享受储能放电量补贴。

支持光储充一体化公共充电建设

对于在2023年12月31日前建设运营且已接入温州市新能源汽车充电基础设施智能平台的“光储充放”一体化公共充电站。按充电基础设施功率给予补助，补贴标准按照直流每千瓦200元、交流每千瓦80元执行。

在以上市级政策的基础上，按照“光伏+储能”的实际容量，给予项目业主0.1元/瓦的一次性建设补贴，单个项目补贴不超过10万元。

原文如下：

中共温州市瓯海区委全面深化改革委员会 关于印发《关于构建“1+5+16”产业政策体系推动经济高质量发展的意见》的通知

各街道党工委、泽雅镇党委，区属各单位党委(党组)：

《关于构建“1+5+16”产业政策体系推动经济高质量发展的意见》经区委领导同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共温州市瓯海区委全面深化改革委员会

2023年1月20日

关于构建“1+5+16”产业政策体系推动经济高质量发展的意见

为认真贯彻落实中央、省委、市委关于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局战略部署，推进产业转型升级和高端要素资源集聚，努力实现产业体系现代化先行，努力打造经济高质量发展高地，特制定本意见。

一、指导思想

紧紧围绕建设更高水平的“科教新区、山水瓯海”战略目标，坚持专项扶持与共性扶持相结合、普惠政策与特惠政策相结合、提升增量与优化存量相结合，着力构建与都市新区功能相匹配的产业政策体系，推动优势产业不断壮大、新兴产业快速培育，打造充满生机和活力的现代产业高地，全力推动全区经济高质量发展，进一步提升政府公信力和企业获得感。

二、基本原则

(一)系统性原则。着眼产业发展趋势，瞄准产业的高端链条和关键环节，构建一个总纲、五大扶持导向和多个重点产业专项政策扶持体系。企业可享受先进制造业、现代服务业、总部经济等方面专项扶持，也可同时享受人才集聚、科技创新、企业上市等方面共性政策扶持。

(二)先进性原则。全面梳理、整合、创新产业发展扶持政策，有效解决中小企业发展壮大过程中的用房、用地、融资等难题。加大对高端人才的扶持，按其贡献给予一定比例奖励，企业高管人才可享受人才优惠政策，子女就学可予以优先安排。

(三)针对性原则。针对企业落户、增资、研发、经营、上市等不同发展阶段，提供全生命周期服务，设置奖励、补贴等多种政策扶持。同一企业在同一年度，可根据需要申请不同类型政策扶持。对具有重要带动作用或功能的企业和项目，可实行“一事一议”(“一企一策”)，给予更大力度政策扶持。

(四)便利性原则。产业发展扶持政策原则上按认定条件、落户奖励、经营贡献、企业上市、提升能级等模块设置，一个产业领域形成一个高度浓缩的政策文本。企业查阅所属领域的政策文本，即可获知所能享受的全部扶持政策，达到奖励标准的即可获得扶持，确保企业对申报结果可预期。为便于企业申请办理，政策兑现统一纳入温州市产业政策惠企“直通车”，实现网上申报兑现。

三、扶持对象

凡在瓯海区行政辖区内依法登记注册、依法纳入瓯海区属地统计、具有独立法人资格的企事业单位、社会团体、行业协会(或联合体)，在瓯海区注册运营的金融类机构，以及区政府决定的其他扶持对象(含个人)。除本政策体系条款有明确指出外，原则上行政单位不作为奖补对象。

符合相关条件享受产业政策奖补资金的企业、个人或其他单位(以下简称“申报单位”)，必须合法经营、依法纳税，具有健全的财务管理制度、良好的财务记录。房地产企业、房地产项目(小微企业园除外)、“亩均论英雄”综合评价C、D类企业以及列入严重失信名单的申报单位，按规定不得申报享受产业政策奖补资金(工业互联网、电子信息重点企业、企业扩大投资、首次“小升规”、高质量发展服务券等政策C类企业可享受，具体另行规定)。申报单位同一年度获得的奖补金额原则上不超过其上一年度形成地方综合贡献100%。对于超过上述限制，但主管部门认为确实有必要增加金额的，该主管部门应向区政府提交专项申请。

市级及以上已有的产业政策，原则上不在区级扶持办法重复表述，扶持对象均可享受。同一支持对象同一项目符合本政策体系两项或两项以上扶持条款的，可执行最高额，但不重复享受。

同一支持对象不同项目符合本政策体系两项或两项以上扶持条款的，可叠加执行。同一支持对象以同一名义(项目)享受市、区两级产业政策支持的，区级已奖补部分视作已配套，不足部分按照上级有关规定补足。同一奖项(认定)在低等次已作奖补的，晋升到高等次时，只奖补差额部分。

企业应承诺在享受政策扶持后，未经主管部门同意十年内不得迁出我区、不改变在我区的纳税义务、不减少注册资本;若违反承诺，应退回已获得的扶持资金。对违反承诺、拒不退回所获扶持资金的企业，各职能部门根据其监管职能依法予以认定，将其列入失信“黑名单”，情节严重的追究法律责任。

四、扶持导向

(一)支持工业高质量发展。加快先进制造业发展，支持企业“机器换人”全覆盖，支持眼镜、智能锁等传统产业发展，推动制造业向产业链、价值链、创新链高端环节发展;推进科技创新，推进重大科技创新平台建设和科技成果转化;做大建筑业，提升建筑业综合竞争力和产业带动力;鼓励企业上市和并购重组，加快提升企业法人治理水平和综合竞争力。

(二)支持服务业高水平发展。加快现代服务业发展，推动服务业向专业化、精细化、高品质转变;加快金融服务业发展，扶持做大新兴金融业态;加快商贸业发展，培育高端商贸业发展新动力;加快文化旅游产业融合发展，打造时尚休闲旅游之城;

加快律师、会计师行业集聚建设，营造高效、公平的市场竞争环境;加快总部经济回归，打造总部、项目、资金、人才、信息等高端要素集聚平台。

(三)支持都市休闲农业创新发展。高标准推进美丽乡村建设，培育现代农业经营主体，促进农业绿色发展。加快实施乡村振兴战略，推进农业科技创新，深化农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系。

(四)支持开放型经济优质发展。引导进出口贸易企业做大做强，培育贸易竞争新优势;支持外资项目引进和落地，进一步提高对外开放水平;鼓励企业开展境外投资并购，鼓励企业走出去，特别是投身“一带一路”建设，发展更高层次开放型经济。

(五)支持人才生态高标准构建。以人才的一切需求为出发点，加快青年活力型、社会急需型、紧缺技能型、精英骨干型、领军高端型“五型”人才引进，以人才为发展增长极，推动我区经济社会高质量发展。

五、保障措施

(一)建立网上刚性兑现机制。建立产业政策奖补项目清单，清单之内的，均统一使用“温州市产业政策奖励兑现系统”办理兑现;未纳入政策兑现系统办理的奖补项目，原则不予以兑现，财政部门不予以安排资金。奖补项目必须由主管部门负责制定指南。奖补项目兑现办理流程原则上以产业政策奖补资金兑现管理办法相关规定为准，具体流程由各申报指南确定，相关奖补项目可根据实际进行调整，及时公告。

(二)落实部门主体责任。各产业扶持政策，均由一个部门牵头负责政策编制、兑现审查及条款解释。总牵头部门做好本产业政策体系修订;政策主管部门负责组织申报受理、审核、公示、资金拨付确认工作，负责奖补资金使用的后续监督检查、绩效评价和产业政策绩效评估;财政部门统筹建立产业政策资金保障和兑现机制，确保政策奖补资金及时足额兑现到位，牵头开展奖补资金使用情况的绩效评价和监督检查;涉及数据提供部门负责配合提供奖补项目共享数据，协助开展奖补项目资金兑现和绩效评价。

(三) 确保新旧政策有序衔接。本政策自印发之日起实施，有效期至2024年12月31日(各产业政策有另行明确具体有效期限的，从其规定)。原有的各类产业政策，原则上均予以废止，停止执行。按原政策申请的奖补项目已在兑现或处在执行过程中的，可按原政策执行完毕。有效期内如遇法律、法规或上级有关政策调整变化的，从其规定。