四川甘孜：光伏装机力争20GW

近日，四川省甘孜州清洁能源发展大会在道孚县召开。为加快打造国家重要清洁能源基地，全面推进清洁能源高质量发展，甘孜州制定出台了《甘孜州全面推进清洁能源高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》提出，到2025年，全州清洁能源装机总量超3000万千瓦，电网建设更加坚强可靠，送出能力超过2200万千瓦，初步实现水风光互补发展、网源协同发展，清洁能源供应保障能力显著提升。

为实现上述目标，甘孜州布局规划了五大区域清洁能源基地，其中，以雅砻江中游为中心建设水电、光伏、抽蓄为主的中部基地，以乡城、稻城、得荣县为中心建设水电、光伏、风电为主的南部基地，以金沙江为中心建设水电、光伏、抽蓄为主的西部基地，以雅砻江上游为中心建设水电、光伏、新型储能的北部基地，以大渡河为中心建设水电、光伏、风电为主的东部基地。

文件还指出，加快推进光伏开发。加快建设两河口、溪谷、斜卡、古瓦、去学水光互补项目，雅江县红星、道孚县亚日和龚吕等光伏项目。积极推动理塘、乡城、巴塘、白玉等县超1000万千瓦光伏项目。加快推进甘孜州中部、南部地区新能源发展，深度挖掘甘孜州北部新能源开发潜力。力争“十四五”期间光伏装机规模达到2000万千瓦。

《意见》明确了六项大点对应的十八项具体任务

⚪深度谋划清洁能源体系规划布局

⚪加快推进水风光一体化开发建设

⚪扎实推动坚强可靠电网建设

⚪稳步推进能源科技创新发展

⚪强力提升行业安全管控水平

⚪持续增进民生福祉助力共同富裕

🔺布局区域发展。布局规划建设五大区域清洁能源基地，其中，以雅砻江中游为中心建设水电、光伏、抽蓄为主的中部基地，以乡城、稻城、得荣县为中心建设水电、光伏、风电为主的南部基地，以金沙江为中心建设水电、光伏、抽蓄为主的西部基地，以雅砻江上游为中心建设水电、光伏、新型储能的北部基地，以大渡河为中心建设水电、光伏、风电为主的东部基地。研究谋划石渠、色达等县生态修复治理及清洁能源开发建设综合利用。

🔺建设高等级电网。拓展电力送出通道，打破能源开发送出瓶颈，提高接纳新能源和多元化负荷的承载力和灵活性，构建坚强可靠电力系统。加快建成甘孜—天府南—成都东1000千伏交流特高压工程、金上—湖北±800 千伏直流特高压工程、甘南500千伏、理塘500千伏、道孚 500 千伏等输变电工程，配套建设重大铁路项目电力网络。

加快推进甘孜北特—阿坝特—成都东、甘孜中特—甘孜特—天府南—成都东、甘孜特—甘南—攀西—川南 3 条特高压工程规划研究等工作。配套建设色达、稻城、白玉、石渠500 千伏输变电工程，逐步形成金上—理塘—甘孜特、白玉—甘孜中特—甘孜特、石渠—甘孜北特—阿坝特—甘孜特 3 条特高压电力通道环网架构。

🔺完善体系规划。坚持系统观念，积极融入共建“一带一路”、成渝地区双城经济圈建设等战略，站位全省大局，在现有水风光热蓄资源超 2 亿千瓦规模的基础上，加强顶层设计，统筹谋划源网同步发展，完善水风光热蓄及电网等各项规划，形成甘孜州清洁能源发展规划体系。

结合雅砻江、金沙江上游流域水风光一体化示范基地规划，动态优化水电、太阳能资源开发利用规划，科学编制风能、地热、光热等资源开发利用规划，研究启动电网发展规划，探索谋划氢能、天然气等燃料应用及输送通道规划。

🔺有序推进水电开发。加快建设叶巴滩、巴塘、硬梁包、孟底沟、拉哇、旭龙、牙根一级、昌波等大中型水电站。

核准开工牙根二级、奔子栏、丹巴、巴底、波罗、楞古、岗托等水电站，积极推进雅砻江上游梯级水电站深化研究工作。实施长江经济带小水电清理整治，推进绿色改造和现代化提升。“十四五”期间新增投产水电装机超 500 万千瓦，核准建设规模超 800 万千瓦。

🔺加快推进光伏开发。加快建设两河口、溪谷、斜卡、古瓦、去学水光互补项目，雅江县红星、道孚县亚日和龚吕等光伏项目。积极推动理塘、乡城、巴塘、白玉等县超 1000 万千瓦光伏项目。

加快推进甘孜州中部、南部地区新能源发展，深度挖掘甘孜州北部新能源开发潜力。力争“十四五”期间光伏装机规模达到2000万千瓦。

🔺稳步推进风电开发。持续开展测风工作，分批次建立区域测风塔，推进规划场址优化，在风能资源禀赋较好、建设条件优越、具备持续整装开发条件、符合区域生态环境保护等要求的地区，结合光伏资源开发布局，实施康定、雅江、理塘、稻城等县（市）风电项目，推动风光互补，助力全州清洁能源结构优化。

🔺大力推进抽水蓄能开发。加快建设两河口混合式抽水蓄能项目。核准开工道孚、叶巴滩、长河坝、得荣等抽水蓄能项目。

加快色达、稻城、雅江、理塘、新龙、甘孜、白玉等抽水蓄能项目前期工作。结合全州清洁能源资源分布，持续开展站址普查，加强论证分析，积极争取新增项目纳入国家规划，大力推动水风光蓄互补一体化开发。

🔺科学推进新型储能发展。全面推进系统友好型新能源电站建设，规划建设“新能源+储能”设施，对新增光伏、风电发电项目，原则上按照装机容量不低于10%、储能时长2小时以上配置新型储能设施，为电源顶峰提供备份。

有序开发实施新龙、色达县“新能源＋新型储能”重点项目。探索压缩空气储能、全钒液流电池电化学储能、飞轮储能等新型储能技术多元化应用。利用锂辉石矿富集地优势和飞地园区锂电产业基础，探索延长电化学储能产业链条，形成就地就近电力消纳。

🔺示范推进地热光热发展。利用川西北丰富的高温地热资源，探索地热资源与其他可再生能源多能互补一体化开发，开展高温地热电站试点，积极推动核准开工 3 万千瓦地热发电示范项目。探索光热试点项目落地和推广，推动石渠县 2 万千瓦光热发电示范项目规划研究等工作。

🔺巩固提升农村电网。聚焦农村电网薄弱地区和问题短板，深入实施农村电网巩固提升工程，加大农村电网基础设施投入，增强输配电能力，强化网架结构，推进装备升级和配电自动化应用，加强供电可靠性和电能质量管理，健全故障快速抢修复电机制，提升农村电网供电保障能力和服务能力。

稳妥推进独立供区改制移交，逐步消除独立供区，形成全州“一张网”，全面提升电力保障水平，增强农村用电可靠性，让人民群众用上“安全电、放心电”。

🔺推进数字化智能化应用。以数字甘孜建设为引领，大力推广数字技术与能源产业发展深度融合，加强与数字化智能化技术相融合的新型基础设施建设。在水电站、新能源及储能电站、输变电等应用场景，实施数字化智能化工程。在安全监管、技术创新、运营模式、发展业态等数字化智能化应用方面深入探索、先行先试，构建数字化、智能化甘孜州清洁能源体系。

🔺研究谋划氢能产业发展。着力提升创新能力，完善管理体系，争取实施一批氢能试点项目，开展绿电制氢示范工程，探索氢储能与风光等波动性可再生能源发电协同运行的运营模式。

研究制储输用一体化模式，规划布局加氢站，引进氢能汽车等产业，拓宽氢氧应用。密切关注全国碳排放权交易市场，跟进参与清洁能源碳排放权交易及平台建设，助推绿色低碳转型发展。

🔺创建科创平台培养专业人才。聚焦清洁能源重点领域和关键环节，谋划引进高校高端人才，创立清洁能源系列研发实验中心，提升新能源技术创新能力。依托国、省企业与高校长期合作优势，积极争取企业、高校为甘孜州培育清洁能源领域专业人才。

鼓励四川民族学院、甘孜州职业学院开设清洁能源技术专业，培育新能源开发、建设、运维及装备专业人才队伍，为甘孜州清洁能源高质量发展提供智力支撑。

🔺加强能源安全监管。以制度保障为基础、考核问效为手段，构建长效监管机制，加大行政执法力度，持续加强清洁能源项目建设施工和运行全过程安全监管。

着力构建统一规范、信息共享、协同联动的监管体系，全面落实“三张清单、一项承诺书”监督管理机制，实施“双随机、一公开”监管模式，有效防范化解能源行业安全风险。

🔺加强风险隐患治理和应急管控。牢固树立“安全第一、预防为主”工作理念，完善能源领域安全风险预警预测机制，常态开展重要设施、重点环节隐患排查治理，强化设备监测和巡视维护，提高对地震地质灾害、极端天气、火灾等安全风险的预测预警和防御应对能力。

推进电力应急体系建设，压实企业主体责任，建立健全电力安全应急指挥平台、培训演练基地、抢险救援队伍和专家库。完善应急预案体系，编制应急处置方案，开展实战型应急演练，提高快速响应能力。

🔺推进农村能源革命。加快电能替代，积极推进农业农村领域电气化改造，有序推进可再生能源安全可靠替代用柴，提升农村清洁取暖、清洁用能水平。深入推进交通领域电气化，推进公共交通工具电气化，推广家用新能源电动汽车，加快电动汽车充换电基础设施建设。

🔺深化融合发展。通过能源开发和利用，促进资源优势转化，推动资源开发和当地经济融合发展。研究开发带动机制，做强牧光互补、“光伏+治沙”、“光伏+旅游”等融合开发模式，推动资源开发与重要基础设施、产业发展有机融合。鼓励开发企业就地注册公司，推动税收、固投留存当地。积极支持州内能源企业做大做强，力争 3 至 5 年培养至少 1 家本地能源企业挂牌上市。

🔺推动惠民富民。规范完善光伏扶贫资金收缴及使用机制，创新清洁能源开发利益共享机制，共享发展成果，用于民生济困，推动实现共同富裕。

在重点工程项目建设和运行过程中推广实施以工代赈、公益性岗位以及本地大学生就业等措施，充分吸纳当地群众就地就近务工，促进当地群众就业增收。鼓励清洁能源企业结合当地情况、兼顾群众需求，协助当地政府解决民生问题，反哺当地经济社会发展。