关于双反初裁推迟的猜测？

        本周商务部推迟了初裁，对于外界猜测推迟的原因是“春节假期部分流程未走完”，你可以说他是脱辞，也可以说他很在理。春节放七天大假，你不能不让公务员过年，同时你春节加班可以不让申请方这些孩子过年，但你总不至于把欧美韩那么多应诉方的工作人员和代理律师之类拉着一起加班吧！仔细看看商务部的调整公告就很正常，原来公布的初裁时间是2月20日，欧美韩三个国家那么多当事人，光问卷就到1月份才收齐，原来美韩案是去年7月立的，看起来拖很长，但欧盟案是11月才立的，而且两案是合并，调查工作都从11月立案后才开始，三个月后到今年3月份出初裁已经抓很紧了，而且按规则不能再延了，调完后3月份哪天都可能裁，什么时候走完流程什么候公布！不迟于那一天就可以。

        而且这次初裁还要把追溯征税一起裁，追溯征税需要调查立案后进口的情况，听说除了去年9月份的突击进口外，12月开始到今年1月份突击进口的情况还很严重，没拿到突击进口方面足够的证据是裁不了追溯征税的。现在裁案子都得经得起WTO的复查，证据不足或程序不对是会被推翻的！所以这么点时间的调整很正常。

        我们总是这么大惊小怪自作聪明，就象去年初美国商务部宣布推迟对中国光伏双反初裁时说由于圣诞假期耽误了时间，由于案情复杂还需要深入调查，我们国内倒是一阵兴奋地质疑，说这都是托辞，一定是我们中国光伏企业和美国设备企业、美国多晶硅企业、美国光伏电站系统集成企业组成的“平价太阳能联盟”给美国政府造成了巨大压力，一定是习副主席访美的成果，老美在发抖找台阶下呢，后来3月份果然裁了个3-5%这么低的反补贴税率，搞得一些光伏人做梦都笑醒。可见有时候猜测和质疑看似貌不经心，却是带着感情色彩的。至于后来我们被美国穷追猛打后的乐极生悲暂且不表了，言归正题说多晶硅双反。
        去年7月对美韩、11月对欧盟的多晶硅双反的立案公告就很清楚，立案是经过审查的，立案前在专业律师指导下，按照WTO规则和反倾销条例调查取证准备出申请书，商务部要审查表面证据，存在倾销行为，构成损害事实，才会准予立案，特别是我们国家的商务部，立案门槛很高的。好好研究那立案公告和申请书的证据，就会知道从决定立案调查开始，就注定了这是个铁案，唯一可能的变化是申请人撤回申请，其他都是白扯。

        至于说税率，市场传高达40%以上的税率是从申请书上看来的，按照反倾销规则算出的倾销幅度就那么高达40-50%，还不包括补贴。裁多少税是按倾销幅度，按补贴的分摊计算得到的，补贴可以说这个算那个不算，倾销幅度依据海关等出具的历史交易量价数据，谁都造不了假！我们在应对光伏双反时自作聪明地说你看我没有低于成本倾销，然后提供我成本怎么低。问题是成本就是低你也不能量升价跌地卖啊，出关进关两边有详细的交易数据的。倾销幅度是根据客观数据按公式算出来的，税率多少不是你想裁高就裁高，裁低就裁低的，这不是有的法院判案可以1-10年这么悬殊的自由裁量权，千万不要想当然！我们老是认为法律都是任人打扮的小姑娘，对不起，反倾销的裁决就一西施美人，增之一分则长，减之一分则短，省省心吧。

        有人说得等欧盟对中国光伏双反的裁定，他立你才立，他裁你才裁，他裁多少你裁多少，这其实是非常愚蠢的思维。你越这么无能，人家越看不起你，你等他，他永远不会等你，而且越认为你发起的反倾销是没有事实依据的，就是打击报复为目的。出这种馊主意的人是在诋毁中国的形象，不是别有用心也算愚蠢透顶！我们在应对美国对华双反时已经脸面丢尽了，还要在欧盟这再挨一嘴巴？2011年11月我们在遭受美国对中国光伏双反立案时很愤慨，我买了你那么多设备和多晶硅，产出组件你不让进你国家了，你挣完大钱连活路也不让我了，得举起多晶硅双反的大棒吓唬美国人，吓不住了等初裁，初裁了等终裁是不是能扳回来，终裁了我看能不能上诉WTO，我看能不能绕道台湾，能不能到越南或加拿大建厂，就不让多晶硅双反，让国外多晶硅源源不断进中国，把中国多晶硅挤得一家一家停产。因为国外多晶硅拿着补贴，还咬着中国光伏企业前些年的高价长单不放，在这基础上把现货零售价一路打到15-16美元，可怜的中国多晶硅企业09年开始主动和下游解除长单，只能跟现货价一路跌，从小企业开始停，停到最有竞争力的企业都开不正常，进口却一个月胜过一个月。就这么整到2012年下半年，中国多晶硅企业忍无可忍提起双反，当时7月份立案时美国的多晶硅企业反应都很正常，跳最厉害的反而是对中国光伏提起双反的SOLARWORLD，他第一时间发表评论说这是中国政府在打击报复，因为美国打了中国的光伏！

        年前有一家美国的分析师发报告说，如果中国裁出40%的多晶硅反倾销税，则会让电池组件增加多少成本云云。其实这是很简单的算术，他做了假设，2012年的多晶硅都卖16美元，征40%税后怎么也涨到22美元吧。其实他不知道，或者就不想知道，2012年我们中国的光伏企业长单进口了多少40-60美元/公斤的多晶硅，而现货在年初时还在30美元以上，到下半年才跌破25美元，年底才到16美元，而且每个月对应价格的交易量都不一样。其实去取中国海关查全年进口的加权均价，再考虑长单定金等，和国内企业生产的随现货价格交易的情况，有一个国内券商算过，全年加权均价在25-28美元之间，这是不含税的，比2011年的交易价格下了近50%。并且这家机构也预测2013年的价格，2013年反倾销裁出来后肯定没多少长单，价格就从一月份16美元低点开始涨，年后现在的报价是120-130元/公斤，不含税大概在17美元，以后可能往25美元走。往30美元冲时难度就大了，假如进口多晶硅20美元进关，加40%关税也才28美元。所以有人估计2013的加权平均价格一定在25美元之下，至少比2012年低！这个价格能让一类多晶硅企业会有些利润，所以可持续，你价格高了不要说进口，光国内这么多停产两年的小多晶硅企业，价格能覆盖生产成本，甚至现金成本也会开起来。

        有人指责说多晶硅双反只保护了少数多晶硅企业，这话说对了，多晶硅这东西和电池组件不一样，规模成本技术质量环保，都是门槛，美国这么几十年了就三家企业，欧洲就德国一家，韩国能拼的就OCI一家，中国有三五家够了，有这么三五家可以每年提供十几万吨的货，而且能达到低价格下有点利润。其实多晶硅反倾销还不仅仅为多晶硅，还是为光伏，毕竟地产地销。但连这几家龙头厂都死光了，你再去美国欧盟买多晶硅试试！

        听说昨天有不少国内大牌企业默默企盼多晶硅赶紧裁个高税率来，好有理由把捱了多年的高价进口长单给解了，个中滋味，谁能懂？

德国经济部的一位新闻发言人周一称，中国不会对原产于欧盟的太阳能级多晶硅征收进口关税。德国商报8日曾报导，德国经济部长罗斯勒与中国商务部长高虎城已经达成一致，不会对欧盟的多晶硅产品实施制裁。

自去年7月20号立案以来，中国商务部已经三次推迟了初裁时间，不是中方宽容，是中国实在“反”不起。6月4日，欧盟正式决定对中国光伏产品征收11.8%的临时性关税，中国随之而来的报复性措施是对欧洲葡萄酒立案调查，早已结束调查的多晶硅仍无下文，说明多晶硅“双反”根本不可能继续存在下去。

中国不反多晶硅主要有三个理由：

第一，反制多晶硅，对欧洲打击面太窄，不足以对欧盟委员会产生威慑力。中国多晶硅产品80%来自于美国、韩国和德国，其中前两者占中国进口份额的50%左右，德国约占30%。同时，德国瓦克化学公司又占德国多晶硅出口量的绝大多数，因此，中国制裁欧洲多晶硅产业变成了制裁德国，制造德国又变成了制裁瓦克化学，无法在欧洲光伏行业内掀起波澜，已经失去了“双反”的意义。

第二，中国多晶硅产业无法挑起大梁。2012年国内多晶硅产能为19万吨，可以满足每年大约15万吨左右的需求量，但国内多晶硅生产成本居高不下，仅靠几个一线多晶硅企业无法满足国内需求。二线多晶硅企业生产成本为30美元/公斤，三线多晶硅企业生产成本为40美元/公斤，与目前18美元/公斤的售价差距过大，这些企业基本没有复活的可能性。若制裁国外多晶硅企业，而又保证多晶硅价格不发生大波动，则只能依靠中国一线多晶硅厂商，这些厂商的产能约为10~13万吨，恐怕不能实现自给自足。

第三，中国光伏产业脆弱之极，已经经不起多晶硅“双反”造成的负面影响。国内电池组件厂商使用国产多晶硅，的确会提升其生产成本，这在欧盟对华光伏“双反”、组件出口不畅的大背景下无异于雪上加霜。届时，中国或许拯救了几十个多晶硅企业，却坑苦了成百上千的光伏企业，所以中国政府“反”不起。

多晶硅不“反”告诉中国光伏企业一个真理，即核心技术是企业存活的惟一要素，也是打赢国家贸易战争的关键，没有核心技术，就算国外倾销中国又能怎么样，总不能让所有光伏企业放弃廉价的原材料不用，而购买国内昂贵的多晶硅。

德国媒体8日报道称，中国已经与德国在中欧光伏“双反”谈判中取得显著成果，中国或将不对自欧盟进口的太阳能级多晶硅产品征收惩罚性关税

　　业内普遍认为，如果中国征收此项关税，德国多晶硅出口企业瓦克化学公司(WCH.GY)将成为受害最大的公司之一。受此利好，瓦克化学8日股价大涨7.87%至62.07欧元。9日开盘后该股股价继续上涨，截至北京时间9日21时，瓦克化学再度上涨3.4%,至63.4欧元附近。

　　而在美上市的国内主要多晶硅生产厂商大全新能源受此消息打压，股价8日出现重挫，收盘大跌逾20%。9日早盘，大全新能源再次大跌逾7%至7.7美元附近。

　
　　《华尔街日报》的评论指出，瓦克化学的处境极具代表性且是目前欧盟相关光伏企业的一个缩影。中国在结束自去年10月展开的调查后，原本打算近期对进口自欧盟的多晶硅产品征反倾销税。但近期不断有报道称双方的贸易战有可能出现转机。

　　持乐观态度的业内人士认为，中欧就此已出现了和解的可能。8日，在美国上市的中概股光伏板块普遍大幅上涨，昱辉阳光涨4.35%，韩华新能源涨3.5%，赛维LDK涨2.9%，尚德电力涨2.91%，阿特斯太阳能涨2.24%，晶澳太阳能涨2.14%，英利绿色能源涨1.06%。

　　不过,主营硅材料生产的大全新能源8日股价却逆势下跌20%，分析人士指出，多晶硅是生产光伏面板的最重要原材料之一，此前作为反制措施，中国政府对从欧盟进口的多晶硅启动反倾销调查，导致大全新能源股价前期持续走高，一旦此事出现转机，其股价回吐在所难免。