| 在过去的几年里，我国光伏产业得到迅速发展，但是仍然没有改变“两头在外”的畸形产业结构。5月17日，美国商务部认定中国制造太阳能产品在美销售过程中
存在倾销，并作出将征收31.14%至249.96%不等的临时反倾销税初裁。美国针对我国光伏产业的“双反”让国内光伏企业很受伤。 “两头在外”是我国光伏产业的现状，作为“国外打工者”的角色，严重依赖国外市场的我国光伏产业只能看别人的脸色，处处受制于人，难保企业盈利。对此， 山东禹城汉能光伏有限公司总经理黄松春认为，光伏产业要想打破发展怪圈，必须走自主创新的道路，突破核心技术,培植具有自主知识产权的产品，立足于扩大国 内市场需求，不能再依靠原来的技术和市场“两头在外”的发展模式。业内专家纷纷提出了破解“两头在外”危机的出路，认为应提高光伏企业的创新能力，积极培 育市场，实现健康发展、可持续发展。 “双反”致我国光伏产业很受伤 5月17日，美国商务部初裁决定对我国光伏产品征收31.14％至249.96％的反倾销税率。这是中国清洁能源产品在国外遭受的第一起贸易救济调查。美国商务部的初裁结果甫一出炉，就引起国内光伏行业的强烈关注。 当前，我国光伏企业并不太乐观，受全球经济低迷的冲击，受欧盟市场减少对光伏的补贴和美国“双反”的影响，赛维LDK等一些企业开始采用裁员手段，以管 控经营成本。据调查显示，我国半数以上的中小电池组件企业已经停产，30%大幅减产，10%-20%小副减产或努力维持，并已开始不同程度裁员。 晶澳太阳能控股有限公司副总裁陈德胤表示，如果美方实施“双反”，预计我国企业对美出口将增加36％左右的成本，基本不再有价格优势。 2011年之前，光伏产业在美国还不那么惹人注目，虽然有政府补贴，但是相比曾经慷慨的欧洲政府，美国业界还抱怨补贴不够多。 随着光伏电池组件价格大幅跳水，美国光伏发电的成本迅速下降，市场安装量大幅攀升。与快速缩水的欧洲市场不同，2011年美国光伏发电达到2000兆瓦。美国市场的迅速启动成为我国光伏企业的机会，大部分新增的多晶硅电池组件产品从我国进口。 廉价的中国产品对美国光伏市场的成长起到了关键推动作用，也为惹上“双反”诉讼埋下了隐患。 国内光伏龙头企业之一晶科能源表示：“美国光伏市场占国际市场的10%，同样占到晶科销售额的10%，而未来的欧洲市场能够维持现在水平就已经非常乐 观，美国、中国、印度、日本与南美洲新兴市场将是未来德国、意大利市场规模下降之后光伏企业的重要生存空间。所以美国的光伏市场虽然不大，但也绝对重要， 美国‘双反’调查关上贸易之门，对中国光伏企业是直接的打击。” 事实上，2011年年报和最新发布的今年一季报也显示，大量上市的国内光伏企业出现了巨额亏损。 据美方统计，2011年我国涉案产品对美出口金额约为31亿美元，此次关税决定将影响到59家我国太阳能公司。 据媒体报道，我国光伏组件约占有美国市场的43%。在全球份额中，美国市场约占据中国组件出口份额的10%。为此，有业内人士表示，最好的结果是中美双 方进一步协商解决，同时企业要积极应诉。否则，反制一开始就是贸易战，将很大程度破坏中美双方利益。中美之间的这场光伏纠纷源自于去年10月，美国 SolarWorld等7家光伏企业向美政府申请，要求美国商务部向从中国进口的太阳能电池板征收超过100％的关税。 “两头在外”的光伏产业 我国太阳能光伏产业最大的特点是“两头在外”。我国光伏产业排前五名企业的产品几乎90%以上都是用于出口，而上游的硅料和硅锭生产也在很长的时间内依 靠国外的技术。因此，在欧债危机和美国经济不景气、纷纷加大贸易壁垒的背景下，对外依存度达90%以上的我国光伏企业不得不面对量价齐跌的局面。 这一局面直接导致我国光伏企业从2010年下半年开始出现产能过剩、库存高企的严峻形势。2011年，国内光伏产能同比增加一倍，但是实际需求仅仅增加 25%。也就是说，光伏组件需求的增长远远赶不上产能的增长。经过大半年时间，目前光伏行业的产能过剩和高库存问题依然存在。“今年受产品积压影响，光伏 组件产能增速有所放缓，但是需求下跌更加严重。光伏企业仍承受高库存的压力。”中投顾问新能源行业研究员沈宏文表示。同时，价格下跌也令企业苦不堪言。 中国电子信息产业发展研究院光伏产业研究所副所长王世江此前就曾分析称，我国主要光伏企业的生产成本很接近，在大打价格战的情况下，很有可能出现过度竞 争的局面。“‘杀敌一千自损八百’的结果将是行业集体亏损。”然而，在目前形势下，光伏企业要改变现状，恐怕还要经过一番努力和挣扎。 对于如何破解高库存难题，沈宏文表示，质量的“质”是放在“量”前面的。这就提醒企业应当将产品质量置于首位，而国内大多数光伏企业恰恰相反，片面追求 扩张产能，却忽视了光伏组件的质量和技术。“目前国内光伏组件产能过剩是事实，但是过剩的绝大多数是低端产品，高端产品不但不存在这一问题，甚至需要从国 外进口。因此，要改变国内光伏企业产能过剩的现状，必须要求光伏企业转变发展思路，致力于提高产品质量和技术研发。”他说。 如果光伏 产业的市场始终在外，产业发展势必受制于人。作为光伏工业大省，江苏的“光伏应用”也应走在全国前列--在江苏省工商联对全省光伏产业进行调研时，多家光 伏企业负责人发出这样的呼吁。“两头在外”的格局也导致我国光伏产业链失去“定价权”，加上数百家光伏企业，在国际市场“堆挤”，行业的生存境遇可想而 知。 |
