日本大分县别府市9月22日开始实施新能源建设的前期手续相关纲要。纲要要求新能源运营商要“举行当地宣讲会”、“事先商谈各种手续”及“向市政府提出同意申请”等。实施对象除了光伏发电、风力发电，生物质发电和地热发电等可再生能源发电设备，还包括太阳热及生物质热等热利用设备。 关于“举行当地宣讲会”，需要在宣讲会举行1周前向邻近相关人士发会议通知。所谓邻近相关人士，当为光伏发电时，包括建设地所在区划的居民、地处该地方的土地和建筑所有者、管理者及使用者。要就建设计划及工程施工方法等，举行所需次数的会议。“前期商谈”和“向市政府提交同意申请”要在当地宣讲会之后进行。 “事前商谈各种手续”，是由运营商提交保证书、当地宣讲会实施状况报告及事业计划书等所需文件，之后由市政府汇集各相关部门意见并作答复。市政府对地热双工质发电项目等，有时会根据需要，对运营商提出要在导入前后进行监控的要求。运营商要参考答复文件，根据法令，办理与市政府相关的手续。 “市政府的同意申请”是在申请国家等补贴等时，要求得到与地方政府合作的相关同意书时提出的申请。除了同意申请书，还需提交保证书、当地宣讲会实施状况报告等文件。之后，在被认定对附近地区的自然环境及生活环境保护没有消极影响，并据当地宣讲会实施状况报告，附近相关人士认为大致没有问题，则发放同意书。 在别府市内，以丰富的地热资源为背景，地热（温泉热）发电及地热双工质发电计划有很多。此次纲要主要着眼于兼顾开发地热和维持温泉资源。在大分县内，由布市2014年1月开始实施了主要目的在于抑制百万瓦级光伏电站对景观影响的条例。今后，欲使维持观光资源与可再生能源开发相协调的探索似将日趋活跃。 |
