记者发现，按照章颢缤等企业者的说法，目前设备供应商自发开发项目也有困难，因为设备供应商没有案例，企业只能自己开发案例。“这就相当于为了买一颗纽扣而要去买一件衣服。国外最早运作光热电站的情况是，如果需要的设备市场上没有，可以专门找工厂生产，现在国内的情况正好相反，我们是设备产品合格了，但是没有市场，我们为了这个设备要去建一个电站。”章颢缤说道。

        “鸡”“蛋”解套离不开行动和创新

       面对光热领域这个“鸡”和“蛋”的问题，时璟丽向记者道出了她的想法，“怎么去解开这个圆环，我们经过课题研究的建议是推动一批示范项目的建设，专门针对示范项目出台一些可行的政策，使第一批的光热电站商业化得以顺利进行。”刘晓冰表示，现在从产业发展来看，不光是电价问题，而是得破解电价和电站的诉求冲突问题，这是全产业链都要认真思考的问题。他感慨道：“现在怎么办？就得靠机制创新，就得靠运行模式创新。我有时也疯狂地在想，如果光热联盟牵头，一起攒出一个电站来，大家都把最低成本拿出来，看看这个电站到底多少钱，也证明一下我们对自己的技术、产品的信心，同时给国家出台电价提供基础依据。我不知道这样能不能成，但这肯定是一个方法，也将是一个很大的系统工程。”中海阳能源集团副总裁赵鹤翔表示，现在国内光热企业应该努力地走出去，在走出去的过程中可以验证国内光热企业的技术和产品，等国内市场发展起来后可以更好地参与进来。

       北京工业大学马重芳教授坚持走产业化之路来破题解困。4月8日，北京工业大学与中投亿星新能源投资有限公司宣布已经签订《熔盐传热蓄热及太阳能热发电技术专利转让》等两个专利转让合同，并成立“中投亿星—北京工业大学太阳能热发电技术联合研究中心”和“中投亿星—北京工业大学节能减排技术联合研究中心”，建设校外研发中心和试验基地，来推动节能和太阳能技术的产业化。

       虽然，目前我国光热的“鸡”“蛋”问题如何解套的确存在一定的困难，但记者了解到，2014年电力规划设计总院就牵头组织了太阳能光热发电示范项目实施方案，其实就是想破解这一难题。时璟丽在接受记者采访时也提到了这个方案，她表示，可以针对一些示范项目，出台专门针对示范项目的扶持政策。这样可以在示范项目建成之前，比如可研和主设备招标顺利结束时，就可以申请示范项目政策。她认为，政策不只局限于电价政策，还应有土地、接网、优惠贷款等方面的政策。

       “首先推出这些示范项目，作为国家重点支持的项目，土地和接网等方面都有更好的保证，甚至可以考虑申请政策性银行贷款政策，这样就不一定非要等到项目建成、并网发电了才能拿到政策，否则很难有企业去投资，风险太大。”国家可再生能源中心副主任高虎认为，技术经济性是政策制定背后最主要的考虑因素。未来光热发电政策要着眼于如何培养产业化和降低发电成本来考虑。目前还是希望光热发电能够更好地在产业化趋于成熟的情况下，借鉴过去风电等成功经验并吸取低于预期的教训，在未来更好地进入到规模化发展的节奏。