《十三五规划纲要》提出“深入推进能源革命”，为今后五年中国能源行业发展树立了“风向标”。中国科学院院士、国家电网中国电力科学研究院名誉院长周孝信认为，我国要实现能源转型的目标，取决于太阳能和风力发电在电力系统中的高比例发展。

　　根据2014年11月在北京发表的《中美气候变化联合声明》，我国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。

　　今年初发布的《十三五规划纲要》指出，“深入推进能源革命，着力推动能源生产利用方式变革，优化能源供给结构，提高能源利用效率，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系”。

　　周孝信表示，当前我国的能源结构以煤为主，燃煤发电量占年发电总量的70%左右，非化石能源仅占一次能源消费总量的12%。为了实现“2030年一次能源消费中非化石能源占比达到20%”的承诺，我国必须大力发展核电、水电、风电、太阳能等非化石能源。

　　“我国2050年能源转型目标的实现，主要取决于太阳能和风力发电在电力系统中的高比例发展。”周孝信援引当前数据估算说，截至2015年底，我国风机装机容量为1.29亿千瓦，太阳能发电并网容量达到4318万千瓦。若要将一次能源消费中非化石能源占比提升至40%，年发电总量中非化石能源应占75%，风能、太阳能等年发电量超过5万亿千瓦时，装机达到21亿千瓦，占比55%以上。

　　但他同时表示，我国发展风电、太阳能目前仍面临诸多技术挑战，包括大规模风电太阳能发电接入弱系统引发电压、频率、功率震荡和电能质量问题，风电太阳能光伏电站的弃风问等。

　　周孝信表示，构建新一代能源系统的目标是最大限度开发利用可再生能源，最大幅度提高能源利用效率，向用户提供安全、经济、方便的能源电力服务。