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(深度)全国各省光伏地面电站投资开发建议

2016-6-14 20:57| 发布者: 阳阳| 查看: 8071| 评论: 0|来自: 新能源圈

摘要: 近期,国家能源局和发改委连续下发了“发改能源【2016】1163号”文《国家发展改革委 国家能源局关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》,以及“国能新能【2016】166号”文《国家能源局关于下达 ...
  扶贫方面采取配比商业电站和全部规模扶贫两种模式:

  配比商业电站模式。按照扶贫电站与商业电站1:2.5比例建设扶贫工程。其中:光照资源较好的II类资源区(张家口、承德、唐山、秦皇岛)扶贫标准为1万千瓦扶贫电站扶贫1000人,其它III类资源区扶贫标准为1万千瓦扶贫电站扶贫800人。两类资源区项目均要落实相应数量的建档立卡贫困人口,保障每人享受到连续20年、每年3000元的光伏扶贫收益。

  全部规模扶贫模式。根据国家有关部门关于实施光伏发电扶贫工作要求,每位贫困人口对应25千瓦的项目规模标准,即1万千瓦扶贫电站解决扶贫人口400人,其中年利用小时数1300小时以下的地区,可适度扩大每人规模,但不应超过30千瓦。保障每人每年不少于3000元收入,期限为20年,并要落实相应数量的建档立卡贫困人口。

  优先考虑2014、2015年省已备案在建项目,2017年底以前建成投产的,自2016年1月1日起补贴标准为每千瓦时0.2元,自并网之日起补贴3年。

  竞争性配置方面,新能源圈日前也做了总结(详见【重磅解读】河北发改委下达年普通光伏电站竞争性配置办法(附全文)),总结如下:

  开工程度、电价打折和技术三项占据75分,即在项目实质性开工,至少是支架做好,最好是组件也已到场,甚至已经铺好,电价降低0.05元以上,且组件采用“领跑者”技术的,项目将具备一定的优势。

  综上,河北两种模式,不仅仅是算账的问题,而更重要的是指标落实的问题,笔者认为,相对“先建先得”而言,扶贫项目将更为踏实。

  山东

  昔日热火朝天的山东,目前显得过于冷清,有传闻“新政策需要7月底才能正式下发”,甚至已有“整山东”的过激措辞,山东到底怎么了?不在扶贫16省之内,而新增指标全部用于扶贫,到底为何?虽然山东省印发《光伏扶贫实施方案》,绝大部分县市到现在还没落实具体操作,包括有部分指标或未有指标已开工项目、未开工项目、正在上报项目,都不知所措。

  笔者曾在5月16日曾撰文《山东省16年光伏新政将何去何从?扶贫?竞价?先建先得?》,结论如下:

  山东省2016年的光伏政策,很有可能将以扶贫为先导,指标方面在优先给予光伏扶贫项目情况下,尽量解决历史遗留问题,对于50兆瓦以上的大型地面电站将可能采取“竞价上网”模式。

  结合目前情况看,笔者仍然认为,山东今年除扶贫外,会尽量解决已开工能在630并网的历史遗留问题。对于目前正在操作的项目,笔者还是那个建议去申请扶贫,全额指标是今年的主题,没有全额指标,估计投资商很难操作。
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