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光伏“超级领跑者”将推新玩法 基地建设不再让企业竞标

2016-12-5 16:51| 发布者: Kristy| 查看: 4099| 评论: 0|来自: 华夏能源网

摘要: 紧锣密鼓推进的“超级领跑者”计划,将改变这一做法对光伏产业带来的“伤痛”。 与现行的“领跑者”基地各企业竞标模式不同,“超级领跑者”将推基地申请模式,由掌握先进技术的光伏制造企业和一到两家投资企业组成 ...
       紧锣密鼓推进的“超级领跑者”计划,将改变这一做法对光伏产业带来的“伤痛”。

       与现行的“领跑者”基地各企业竞标模式不同,“超级领跑者”将推基地申请模式,由掌握先进技术的光伏制造企业和一到两家投资企业组成联合体,共同来参与基地申请,基地建设不再让企业竞标。

       新的做法将有助于突破光伏产业的“技术锁定”瓶颈,不再以残酷价格竞争来决定企业命运,依靠低成本恶性竞争的企业将没有机会,真正掌握先进技术和拥有制造优势、资金优势的企业将处于有利地位。超级领跑者时代,将是“大象赛跑”的时代。

       竞价之殇:一场没有赢家的游戏

       中国光伏电力长期执行标杆电价政策,依照不同的光照条件分为三大资源区,目前各类资源区电价分别为0.8元、0.88元和0.98元。

       在今年5月30日,国家发改委、能源局联合下发【2016】1163号文,引入了市场化竞价机制。对于普通光伏电站,鼓励采用竞争方式配置项目,而对于领跑者基地则“必须采取招标或竞争性比选等方式配置项目,且电价(或度电补贴额度)应作为主要竞争条件”。

       这样的规则设置下,使得企业招标中将电价比拼作为了最重要的发力点。

       山西阳泉领跑者竞标,协鑫报出了0.61元/kwh的低价;随后,在包头领跑者竞标中,华电和青岛昌盛报出0.52元/kwh的更低价;而在三类资源区的两淮领跑者竞标中,力诺报出0.65元/kwh的价格。

       2016年10月25日,内蒙古乌海领跑者招标竞价结果出炉,英利直接报出来0.45元/kwh的低价,而协鑫与晋能也分别报出了0.48元/kwh的低价,在这场领跑者基地招标的收官之战中,直接将电价拉到了“4”时代。

       这一系列低价竞标,引起了业内的慌乱,更遭到了广泛非议与抨击:这种报价方式是典型的恶性价格战,是自杀玩法,对行业发展极其不利!用行业人士的说法,低价竞标是典型的“饿死同行、累死自己、坑死业主”。

       记者了解到,这一问题已引起了能源局相关司局领导的重视,希望领跑者真正是领跑者的乐园,而不是低价者的沃土,这正是“超级领跑者”方案提出的初衷。目前,具体的名称还在议定中,最终可能是以“前沿技术示范基地”的名义推出。

       超级之战:哪些技术真正领跑?

       对于即将推出的“超级领跑者”基地,虽然目前还没有正式的文件推出,但各大光伏企业已经在积极行动,拿出自己的看家本领,动用一切可以动用的资源来四处活动。

       记者了解到,近期一家大型光伏制造企业就由企业一把手亲自带队,前往某市拜会当地的主要领导,就申请“超级领跑者”基地寻求支持,希望地方政府拨出万亩土地,并在项目申报上帮忙跑关系,而企业则会在当地拿出数亿元来设厂投资。

       对于这样子的“光伏制造企业+投资企业+地方政府”的捆绑式合作,决定了“超级领跑者”真正会成为巨人之间的游戏。没有足够的产品制造能力,也没有丰富政府资源的光伏企业,将没有任何机会从中分羹,最后只能去一般领跑者基地去血拼价格。

        目前,晶体硅太阳电池的先进技术主要有PERC太阳电池、黑硅太阳电池、N型双面电池、MWT太阳电池、HIT太阳电池、IBC太阳电池等,先进的组件技术主要有双玻组件、1500V组件、智能组件和叠瓦组件等,“超级领跑者”扶持的技术很可能是从这些技术里面选出。但是,最终会有哪些技术成功入选呢?我们拭目以待。
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