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铜川发布光伏发电技术领跑基地建设的实施意见

2018-3-9 16:32| 发布者: wendy| 查看: 4093| 评论: 0|来自: 铜川市政府

摘要: 2018年3月8日,铜川市政府发布《关于统筹推进铜川光伏发电技术领跑基地建设的实施意见》。意见指出2018年2月-4月,将编制《铜川光伏发电技术领跑基地企业优选工作方案》,完成企业竞争优选工作,启动配套接网及送出 ...
       2018年3月8日,铜川市政府发布《关于统筹推进铜川光伏发电技术领跑基地建设的实施意见》。意见指出2018年2月-4月,将编制《铜川光伏发电技术领跑基地企业优选工作方案》,完成企业竞争优选工作,启动配套接网及送出工程、基地外道路等基础设施建设工作。2018年5月-2019年2月,建立“一站式”服务保障体系,完成项目规划、环评、稳评、安评、地质灾害评估、文物勘察、水土保持、电力接入等前期工作,编制农业、旅游发展等规划,形成项目初步设计和可行性研究报告,完成项目土地流转和建设用地报批工作。2018年8月-2019年6月,完成配套接网及送出工程、基础设施建设工作,实现全容量建成并网。2019年7月-8月,在国家能源局和省发展改革委指导下,由市发展改革委依托技术管理支撑机构对项目进行验收。

关于统筹推进铜川光伏发电技术领跑基地建设的实施意见

铜政办发〔2018〕10号

各区县人民政府,市新区管委会,市政府各工作部门、直属事业单位:

       光伏发电领跑基地是国家促进光伏发电技术进步、产业升级、市场应用和成本下降的重要示范工程。为全面推进我市光伏发电技术领跑基地建设,按照国家光伏发电“领跑者”计划有关要求,结合我市实际,提出如下实施意见:

       一、指导思想

       全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦创新发展和绿色发展,紧抓国家光伏发电领跑基地建设机遇,着力构建清洁低碳、安全高效的新能源体系,为助力乡村振兴战略实施、带动贫困地区经济发展和民生改善、建设西部传统产业转型升级示范城市提供有力支撑。

       二、总体目标

       铜川光伏发电技术领跑基地以“推进光伏发电规模化发展、加速技术成果向市场应用转化、扩大新能源产业规模、建设关中地区新能源基地”为目标,积极探索光伏小镇建设模式,将铜川光伏发电技术领跑基地建设成为“光伏发电先进技术+生态旅游实证基地、光伏发电+高效设施农业实证基地、世界一流的技术领跑研发示范基地”。2018年4月30日前完成竞争优选,2019年3月31日前全面开工建设,2019年6月30日前50万千瓦装机容量建成并网。

       三、推进计划

       (一)项目准备阶段(2017年12月-2018年2月)。成立铜川光伏发电技术领跑基地建设领导小组,召开项目建设推进会。优化确认各场址用地范围,出台《铜川光伏发电技术领跑基地项目管理办法》《铜川光伏发电技术领跑基地土地供应办法》,开展土地流转前期工作。

       (二)竞争优选阶段(2018年2月-4月)。编制《铜川光伏发电技术领跑基地企业优选工作方案》,完成企业竞争优选工作,启动配套接网及送出工程、基地外道路等基础设施建设工作。

       (三)项目报建阶段(2018年5月-2019年2月)。建立“一站式”服务保障体系,完成项目规划、环评、稳评、安评、地质灾害评估、文物勘察、水土保持、电力接入等前期工作,编制农业、旅游发展等规划,形成项目初步设计和可行性研究报告,完成项目土地流转和建设用地报批工作。

       (四)项目建设阶段(2018年8月-2019年6月)。完成配套接网及送出工程、基础设施建设工作,实现全容量建成并网。

       (五)项目验收阶段(2019年7月-8月)。在国家能源局和省发展改革委指导下,由市发展改革委依托技术管理支撑机构对项目进行验收。

       四、主要任务

       (一)确定项目用地范围。做好现场查勘、补测地形图、工程地质勘察、勘定界限等工作,确保项目用地符合国家政策要求。(市发展改革委、市国土资源局、市林业局、宜君县政府、项目平台公司负责)

       (二)做好土地流转工作。出台《铜川光伏发电技术领跑基地土地供应办法》,明确县级各有关部门、各乡镇职责分工,制定土地流转协议,明确土地流转价格、地面附着物补偿标准、费用支付方式,为项目尽早开工提供土地保障。(市发展改革委、市国土资源局、市林业局、宜君县政府、项目平台公司负责)

       (三)建设电网接入工程。协调国网陕西省电力公司研究确定电网接入工程方案及建设模式,落实投资主体,确定各升压站选址及线路路径,编制电网接入系统报告,取得电网接入系统批复,启动电网接入工程建设,确保项目按期并网发电。(铜川供电局、项目平台公司负责)

       (四)完成企业竞争优选。与水电水利规划设计总院联系对接,编制完成《铜川光伏发电技术领跑基地企业优选工作方案》,报省发展改革委审批公示,委托技术单位组织专家进行企业优选评审,优选结果经市政府审核公示后报省发展改革委、国家能源局。(市发展改革委负责)

       (五)优化项目报建程序。指导企业办理项目备案、前期规划、初步设计等工作。各部门要创新方式、优化程序,集中时间统一办理,为企业提供全程的“一站式”服务。(市发展改革委、市国土资源局、市环保局、市住建局、市林业局、市水务局、市安监局、市旅游发展委、铜川供电局、市公安消防支队、项目平台公司负责)

       (六)促进光伏产业多重融合。编制光伏和农业、光伏和旅游、光伏和扶贫相结合的实施方案,完成农业基础设施建设,做好农业公司招商等工作。与有意向在我市投资产业的光伏企业洽谈对接,确定投资项目和规模,做好项目落地服务,完善我市配套产业。(市发展改革委、市农业局、市旅游发展委、项目平台公司负责)

       (七)加快基础设施建设。落实申报文件承诺事项,做好基础设施建设工作。(市发展改革委、项目平台公司负责)

        (八)建设综合技术监测平台。选择交通便利、条件较好的项目场址建设综合技术监测平台,与铜川光伏发电技术领跑基地项目同步建设、同步验收。(市发展改革委、项目平台公司负责)

       五、保障措施

       (一)加强组织领导。成立铜川光伏发电技术领跑基地建设领导小组,由市政府常务副市长任组长,市政府分管副秘书长、市发展改革委和宜君县政府主要负责同志任副组长,市科技局、市工信局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市环保局、市住建局、市规划局、市交通运输局、市农业局、市林业局、市水务局、市工商局、市质监局、市安监局、市旅游发展委、市气象局、市地税局、市物价局、铜川供电局等单位主要负责同志为成员。领导小组办公室设在市发展改革委,办公室主任由市发展改革委主任兼任,负责具体推进铜川光伏发电技术领跑基地建设,承担“一站式”服务等日常工作。

       (二)狠抓工作落实。各单位要按照责任分工和时间节点要求,为项目开辟“绿色通道”,在土地流转、安置补偿、项目报建、环境保障等关键环节,结合实际制定具体方案,及时办理完成有关手续,确保项目顺利推进。

       (三)优化金融服务。协调金融机构进一步优化审批流程,降低贷款门槛,争取信贷优惠政策,做好项目贷款、利率下浮、贴息、结算等金融服务保障工作。

       (四)加强宣传引导。充分利用电视、报刊、横幅标语、手机短信、微信等形式,及时、准确反映项目建设情况,宣传项目建设成效,提高群众知晓率,维护项目建设秩序,营造良好舆论氛围和发展环境。

       (五)强化督查考核。建立督查考核制度,每季度通报项目建设进展情况。将项目建设纳入市级各有关部门、宜君县政府年度绩效指标考核体系,对服务质量高、项目推进快的单位进行表彰奖励,对工作推进不力、延误项目建设的单位进行通报批评、严肃问责。

铜川市人民政府办公室

2018年2月12日

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