国家发改委能源研究所研究员王斯成

王斯成：我们面临的形势非常的清楚，中国的光伏市场，又有新一轮大规模的启动，这是毫无疑问的。2020年以前，平均每年10—15个G瓦的装机是没有的，去年市场的容量是1000亿到1500亿人民币，这么大的市场。市场是龙头，市场是钢，只要市场起来了，就会解决中国的产业的问题。这么大的市场带来一个什么问题呢?

       第一个问题，产业整合。这么大的市场，是不是现在好多都已经倒闭了，已经关门了，根本就是质量不行，成本也不行，市场一起来，它们会不会死灰复燃，又变成一窝蜂，中国最大的问题，就是如何进行产业整合，如何让好的企业来分这个蛋糕，而不是让这些一窝蜂良莠不齐一起上，弄的又乱了，这是产业整合的问题。这是我们面临的非常严重的情况，国5条、国6条、国8条都提促进产业整合，但是都没有提怎么整合，怎么达到优胜劣汰，这是我们面临的一个问题。

       第二个问题，这么大的市场规模，融资的问题，中国的政策，非常明显，从金太阳的初投资补贴转到电价补贴，初投资补贴是国家给你钱让你去建，国家给你50%，甚至70%你去建电站，很简单，没有融资的问题，现在所有的初投资要开发商自己出，1千亿到1500亿都需要开发商自己拿钱，你的资金是需要发电卖钱回收的，融资的问题就变成了非常严重。融资的问题不解决，你市场没有人往里投，没有人有钱，没有钱建不起来，政策仍然不行啊。融资的问题是第二大问题。

       第三大问题就是质量问题，过去中国的光伏市场启动的非常快，带来了大量的质量问题。当然，制造厂商也有问题，你造假干什么，最火爆的时候，多晶硅厂有一个奇怪的现象，优质的硅没有买，那个便宜的早就卖出去了，可是那个装上，几年就衰减下去了。我们如何控制质量，又是第三个问题。

       这三个问题的解决办法，我现在还没有看到解决办法。还有质量的问题，现在电站的问题暴露的非常多，融资的问题是明摆着的。这三个问题就考验我们能源局的领导，如何把这三个问题解决好，我认为就健康了。