关于召开美国太阳能光伏产业预警工作会的通知 各有关单位： 近日，我会从多方渠道了解到美国部分光伏企业拟对中国大陆和台湾地区出口至美国的太阳能光伏产品采取新动作，美国相关主管机关如采取新措施将对我国光伏产业产生重大影响。 一、会议主要内容 1、通报产品预警信息 2、分析行业最新形势 3、讨论预警应对方案 二、会议时间与地点 时间：2013年12月31日下午14：00 地点：中国机电产品进出口商会八楼北侧大会议室（北京市朝阳区潘家园南里12号楼潘家园大厦8层） 相关链接 去年10月，美国开始对从中国进口的太阳能组件征收大约24%到36%的关税，因为美国发现中国公司接受了不公正的政府补贴，并以低于成本的价格销售商品。但是，这项判决有一个很大的漏洞；它只适用于用中国大陆的太阳能电池做成的太阳能板。太阳能电池是用来组装完成电池板的决定性重要组件。于是，很多制造商就从以台湾为主的其他地方购买太阳能电池，成功地避开了这些关税。 台湾生产的电池可以比中国大陆制造的电池每瓦多卖4到5美分。跟踪清洁技术行业的市场研究机构GTM Research的研究副总裁舍勒·卡恩(Shayle Kann)说，台湾公司一直在满负荷生产，清空存货的速度也比中国大陆更快。中国太阳能电池和电池板制造商海润光伏近期宣布，公司计划与在台湾生产太阳能级硅材料的马斯葛集团有限公司(Mascotte Holdings)进行合作，在台湾修建一个大型电池厂。 “美国在台湾留下了一个漏洞，中国公司可以利用这个漏洞，在不缴纳关税的情况下潜入美国市场，台湾也从中获益不少，”咨询公司雷蒙德·詹姆斯(Raymond James)的分析师帕维尔·莫尔恰诺夫(Pavel Molchanov)说。“他们向中国太阳能电池板公司额外收取的区区几美分，比缴纳关税便宜多了。”他还说，倘若缴纳关税，每瓦的成本会增加大约20美分（约合1.23元人民币）。 对于台湾来说，该协议为生产商带来了机会，他们可以在台湾生产太阳能电池板，并以更低的价格出口至欧洲市场。 卡恩说，“你可能仍然想要寻找除中国之外的供货来源，以便削弱中国制造商在欧洲市场的地位。”他补充表示，在等待欧洲出台解决方案期间，一些中国制造商一直在考虑去印度及东欧进行低成本生产，不局限于台湾。 晶科能源有限公司首席营销官阿图罗·埃雷罗(Arturo Herrero)表示，这种情况有可能变成现实，但不会在短期内。自美国开始征收关税以来，这家中国太阳能组件制造商一直在台湾购买电池，为美国市场生产太阳能组件。台湾的大部分产能都已经用于满足那些试图躲避美国关税壁垒的公司的需求，在台湾的生产成本由此高于在中国的生产成本。 “除了中国大陆和台湾的企业外，很难看出这个决定如何给其他方面带来帮助，”俄勒冈州民主党参议员、自然资源委员会(Committee on Energy and Natural Resources)主席罗恩·怀登(Ron Wyden)说。“最终，遭受欧盟出卖的将不只是欧洲地区生产太阳能组件的工人和企业，还包括美国的工人和雇主。” |
